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第一例 田協(xié)處罰馬拉松違規(guī)事件組委會和運營公司

發(fā)布日期:2018/12/30

      中國田徑協(xié)會今日發(fā)布了《關于對近期馬拉松違規(guī)事件處理情況的通報》,公布了對2018年群眾廣泛關注的幾起馬拉松違規(guī)事件的相關組委會和運營公司處罰決定。對賽事組委會和運營公司進行處罰,這在中國馬拉松歷史上還是第一例!
  情況通報:儀式部分未經(jīng)中國田徑協(xié)會知曉同意
  通報內(nèi)容對三起違規(guī)事件的調(diào)查情況進行了介紹:2018年11月18日舉行的蘇州(太湖)馬拉松比賽中,發(fā)生了女子領先選手在沖刺階段被塞遞國旗事件,嚴重影響了比賽正常進行;2018年12月2日舉行的南寧國際馬拉松比賽中,發(fā)生了賽事運營公司工作人員拉拽沖線冠軍運動員事件,干擾了比賽的正常進行;2018年11月25日舉行的深圳南山半程馬拉松比賽中,由于賽道管理疏漏,發(fā)生了46名跑者穿越賽道中間隔離帶抄近道的群體違規(guī)事件,影響了比賽的公平公正、有序進行。
  其中蘇州(太湖)馬拉松賽、南寧國際馬拉松賽均為“奔跑中國”系列賽事,協(xié)議合作運營方為北京上德大愛體育有限公司(原北京上德尚品體育有限公司),但實際運營方為智美賽事營運管理(浙江)有限公司。其在賽事組織過程中增設奔跑中國系列活動儀式方案中的有關內(nèi)容,未經(jīng)賽事主辦方中國田徑協(xié)會知曉和同意,干擾了賽事的正常進行,造成了不良的社會影響。
  處罰內(nèi)容:取消賽事評級資格 警告運營公司
  通報中說,為嚴肅紀律、維護公平競賽,中國田徑協(xié)會根據(jù)《中國馬拉松及相關運動賽事管理辦法》第六章第四十二條、第七章第四十五條規(guī)定做出如下處罰:
  對2018年蘇州(太湖)馬拉松“遞送國旗”事件,南寧國際馬拉松“拉拽沖線冠軍運動員”事件,深圳南山半程馬拉松比賽“抄近道”事件中涉及的各賽事組委會作出取消參加2018年度中國田徑協(xié)會馬拉松賽事等級評定資格的處罰,并要求上述組委會2019年1月31日前向中國田徑協(xié)會遞交書面整改報告。
  對事件中涉及的運營公司——北京上德大愛體育有限公司(原北京上德尚品體育有限公司)、智美賽事營運管理(浙江)有限公司給予警告處罰,并要求上述公司2019年1月31日前向中國田徑協(xié)會遞交書面整改報告。
  通報還表示中國田徑協(xié)會將視上述組委會及公司整改情況決定是否追加處罰。
  深度追訪:處罰力度如何確定 今后如何預防
  蘇州(太湖)馬拉松違規(guī)事件發(fā)生于11月18日,處罰決定今日發(fā)出,時間是否有點晚?對賽事組委會和運營公司進行處罰過去沒有先例,是出于何種考慮,有何依據(jù)?處罰的力度是如何確定的?今后中國田徑協(xié)會將采取哪些措施防止類似事件發(fā)生?
  針對跑者關心的這些問題,中國田徑協(xié)會一一進行了解答——
  對相關組委會和運營公司進行處罰是個非常嚴肅的事情,蘇州(太湖)馬拉松違規(guī)事件發(fā)生后,社會關注度很高,國家體育總局、田管中心和中國田徑協(xié)會高度重視,迅速成立了調(diào)查組,對違規(guī)情況進行了解、調(diào)查、取證、聽取報告,認定事實和責任方,再根據(jù)相關規(guī)定、依法依規(guī)進行處罰,報上級批準后才能進行公布,每一步都要審慎地進行,需要一個完整的工作流程,因此需要一定的時間。
  對賽事組委會和運營公司進行處罰確實是第一例、過去沒有先例!但是這是根據(jù)《中國馬拉松及相關運動賽事管理辦法》做出的處罰。處罰只是手段,目的在于管理規(guī)范約束馬拉松運動各相關組織方,保障競賽公平、保障參賽運動員權益、保障馬拉松運動健康發(fā)展。
  處罰力度也一樣是根據(jù)上述規(guī)定做出的,雖然字面上看起來似乎比較“輕”,但是實際上會產(chǎn)生相當?shù)挠绊懥。取消賽事評級資格將使相關組委會產(chǎn)生較大壓力、從而促使其在未來將賽事辦好;警告賽事運營公司并要求其提交整改報告,會對其公司的信譽度美譽度產(chǎn)生壓力、甚至會對其業(yè)務運營產(chǎn)生壓力,如果整改不到位、中國田徑協(xié)會有可能會追加處罰,比如暫停其運營賽事的注冊資格,這將促使賽事運營企業(yè)按照中國田徑協(xié)會的相關規(guī)定規(guī)范辦賽。
  為了最大限度防止今后再發(fā)生此類事件,中國田徑協(xié)會接下來也將多措并舉。比如2019年將要求各省建立馬拉松專管部門,使其成為中國田徑協(xié)會的二級管理力量,加強對賽事的監(jiān)督管理;中國田徑協(xié)會也將加強對賽事運營公司的培訓、要求運營公司加強對規(guī)則的學習;2019年中國田徑協(xié)會還將發(fā)布業(yè)余選手參賽指南和辦賽指南,對參賽選手進行引導、對辦賽方進行指導;還將成立專門的馬拉松紀律監(jiān)察委員會,加強紀律監(jiān)察。
  在對相關各方進行處罰的同時,中國田徑協(xié)會在公開通報中也進行了自我批評,坦承對近期出現(xiàn)的馬拉松違規(guī)現(xiàn)象負有責任,并表態(tài)將認真剖析,自省自查,聚焦問題根源,進一步修訂、完善馬拉松賽事管理辦法和組織標準,提高服務能力,與賽事組委會共同提升辦賽組織水平。
  中國田徑協(xié)會在通報中還表示馬拉松作為群眾喜聞樂見的運動項目,依舊處于成長階段,并對相關各方發(fā)出號召:號召馬拉松各方珍惜來之不易的健康環(huán)境,認真汲取通報事件的教訓,舉一反三、引以為戒;強化主體責任,辦人民滿意的賽事;號召每一位跑者,珍惜每一次參賽機會,文明參賽;號召馬拉松各方凝心聚力,共同推動中國馬拉松運動的健康、有序發(fā)展!